Выплаты семье погибшего участника СВО в 2026 году: какие положены, кто платит и что делать, если деньги не пришли
К нам обращаются родственники погибших военнослужащих. Бывает, что выплата не приходит долгие месяцы. Бывает, что часть денег пришла, а часть нет, и человек не понимает, куда писать и кого спрашивать. Разберём по порядку: какие выплаты положены семье, кто из родственников их получает, кто за какую выплату отвечает и что делать, если деньги задерживаются.
Какие выплаты положены семье
Выплат несколько, и у каждой свой закон, свой круг получателей и свой плательщик. Поэтому одна выплата может прийти, а другая задержаться.
- Страховая сумма. Закон устанавливает её в размере 2 000 000 рублей, она делится между получателями поровну, ежегодно индексируется и выплачивается в размере, установленном на день выплаты (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»). Платит страховая компания, с которой ведомство заключило договор страхования.
- Единовременное пособие — 3 000 000 рублей членам семьи в равных долях (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»). Размер тоже ежегодно индексируется (часть 16 статьи 3 того же закона).
- «Президентская» выплата — 5 000 000 рублей членам семьи в равных долях (подпункт «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»).
- Ежемесячная денежная компенсация — каждому члену семьи (часть 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»). Супруга и родители получают её, если достигли 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины) или являются инвалидами; супруга — если не вступила в новый брак (часть 11 статьи 3 того же закона).
- Пенсия по случаю потери кормильца — нетрудоспособным членам семьи (статьи 28 и 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…, и их семей»). Если военнослужащий погиб вследствие военной травмы, пенсия составляет 50 процентов его денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи (пункт «а» статьи 36 того же закона).
- Региональная выплата Вологодской области — 1 000 000 рублей на семью (пункт 1 постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2025 № 178 «О единовременной выплате членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции или специальных задач»). Для семей добровольцев и участников организаций, содействующих выполнению задач Вооружённых Сил, есть отдельная выплата такого же размера (пункт 1 постановления Правительства Вологодской области от 20.03.2025 № 403 «О единовременной выплате членам семей отдельных категорий участников специальной военной операции, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции»).
Важно: получение единовременных выплат по Указу № 98 не учитывается при определении права на другие выплаты и меры социальной поддержки (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»).
Кому положены выплаты: жена, дети, родители
Круг получателей у каждой выплаты свой, но основа общая. Членами семьи считаются:
- супруга (супруг), состоявшая в зарегистрированном браке на день гибели;
- родители;
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет;
- дети до 23 лет, обучающиеся очно;
- человек, которого суд признал фактическим воспитателем: он воспитывал и содержал погибшего не менее пяти лет до его совершеннолетия.
По страховой сумме к ним добавляются усыновители, дедушка и бабушка, если воспитывали внука не менее трёх лет из-за отсутствия у него родителей, отчим и мачеха, если воспитывали не менее пяти лет, и подопечные (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»).
Партнёр, с которым брак не был зарегистрирован, супругом для этих выплат не считается. Права общих детей от этого не зависят.
Если погиб отец, его дети из этого перечня получают свою долю каждой выплаты. Для несовершеннолетнего ребёнка деньги получает законный представитель, и выплата идёт на счёт ребёнка или на номинальный счёт.
Положено ли совершеннолетним детям
Совершеннолетний сын или дочь, которые не учатся очно и не являются инвалидами с детства, по общему правилу в число получателей не входят. Исключение — «президентская» и региональная выплаты: если нет ни супруги, ни родителей, ни детей, имеющих право, ни фактического воспитателя, эти выплаты получают совершеннолетние дети в равных долях (подпункт «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; пункт 2 постановления Правительства Вологодской области от 13.02.2025 № 178 «О единовременной выплате членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции или специальных задач»).
Положено ли братьям и сёстрам
Этот вопрос задают очень часто. Ответ: да, но только по двум выплатам и только в крайнем случае.
«Президентские» 5 000 000 рублей и региональный 1 000 000 рублей получают полнородные и неполнородные братья и сёстры, если у погибшего нет членов семьи, перечисленных выше, и нет совершеннолетних детей (те же нормы Указа № 98 и постановления № 178).
Страховую сумму и единовременное пособие братья и сёстры не получают: их нет в перечнях получателей (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»; часть 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).
Пенсию по потере кормильца брат или сестра могут получить в двух случаях: если они нетрудоспособны (например, не достигли 18 лет) и состояли на иждивении погибшего — или если, независимо от возраста, не работают и ухаживают за детьми, братьями, сёстрами или внуками погибшего, не достигшими 14 лет (части первая и вторая, пункты «а» и «в» части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…, и их семей»).
Две пенсии для вдовы и родителей
Супруга погибшего вследствие военной травмы, не вступившая в новый брак, и его родители вправе получать одновременно две пенсии: пенсию по случаю потери кормильца и другую пенсию, например страховую по старости (части вторая и четвёртая статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…, и их семей»).
Конституционный Суд Российской Федерации признал, что этого права нельзя лишать не вступивших в новый брак супругов военнослужащих, которые умерли уже после увольнения со службы вследствие военной травмы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.09.2026 № 54-П). Если во второй пенсии отказали по такому основанию, есть повод добиваться пересмотра.
Куда подавать документы
Федеральные выплаты — страховую сумму, единовременное пособие, «президентскую» выплату, ежемесячную компенсацию — оформляет ведомство, в котором служил погибший. Если не знаете, с чего начать, обратитесь в военный комиссариат по месту жительства: там подскажут, кто оформляет конкретную выплату и какие документы нужны. За пенсией обращаются в пенсионный орган Министерства обороны (часть первая статьи 51 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…, и их семей»).
Региональная выплата. С 1 августа 2026 года заявление подаёт сам член семьи или его представитель — лично в казённое учреждение «Центр социальных выплат» или через МФЦ по месту жительства. Заявление подаёт каждый член семьи, несовершеннолетних детей включает в своё заявление законный представитель (пункт 2 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Вологодской области от 13.02.2025 № 178 «О единовременной выплате членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции или специальных задач»).
К заявлению прикладывают (пункт 4 того же Порядка):
- копию извещения о гибели — или копию решения суда об объявлении военнослужащего умершим, или выписку из такого решения вместе с извещением воинской части о без вести пропавшем либо справкой об обстоятельствах исчезновения;
- реквизиты счёта получателя (для ребёнка — номинальный счёт или счёт на имя ребёнка);
- в отдельных случаях — свидетельство об усыновлении, справку об очном обучении, решение суда о признании фактическим воспитателем.
Свидетельства о рождении, браке, смерти можно не приносить: учреждение запросит их само (пункты 5 и 8 того же Порядка).
Выплата положена, если погибший на дату гибели жил в Вологодской области. Есть и другой случай: если места жительства в России у него не было, но его призвал по мобилизации военный комиссариат Вологодской области или он заключил контракт через пункт отбора в Вологде либо областной военкомат (пункт 4 постановления № 178). Её не дают тем, кто уже получил в связи с его гибелью единовременную помощь из областного бюджета до 1 января 2025 года (пункт 5 того же постановления).
Сроки
- Страховая сумма выплачивается в течение 15 дней со дня получения страховщиком документов. За необоснованную задержку страховщик платит из своих средств неустойку — 1 процент страховой суммы за каждый день просрочки (пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»). Если родственники спорят о праве на выплату в суде, срок считается со дня, когда страховщик получил вступившее в силу решение.
- Пенсия. Заявление рассматривается не позднее десяти дней со дня поступления или со дня, когда пришли недостающие документы (статья 52 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…, и их семей»).
Региональная выплата (пункты 7, 9, 12 и 14 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Вологодской области № 178):
- Заявление регистрируют не позднее рабочего дня после поступления.
- Если документов не хватает, об этом сообщают в день регистрации, и на донесение даётся 5 рабочих дней.
- Решение принимают не позднее второго рабочего дня после получения всех документов.
- Деньги перечисляют не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем решения.
Деньги не пришли или пришли не все: что делать
Из нашей практики: чаще всего выплата задерживается не потому, что её «не хотят» платить, а из-за конкретного препятствия — не хватает документа, расходятся данные в документах, неясен состав семьи. Задача — найти это препятствие.
- Определите, какой именно выплаты нет. Сверьте пришедшие суммы со списком выше: у каждой выплаты свой плательщик, и спрашивать нужно у него.
- Напишите письменный запрос туда, где оформляли выплату: в военный комиссариат, страховую компанию, «Центр социальных выплат». Попросите сообщить, получены ли документы, на какой стадии выплата и что мешает её произвести. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Сохраните копию с отметкой о регистрации.
- Добивайтесь письменного отказа, если отказали. По региональной выплате учреждение обязано уведомить об отказе с указанием основания и порядка обжалования (пункт 13 Порядка, утверждённого постановлением Правительства Вологодской области № 178). Устный ответ «не положено» обжаловать нельзя.
- Обратитесь в прокуратуру, если ответа нет или отказ выглядит необоснованным. По выплатам военнослужащим — в военную прокуратуру.
- Обратитесь в суд. Отказ или бездействие органа можно оспорить в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (статья 218 и часть 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Со страховой компании страховую сумму и неустойку взыскивают иском.
Споры между родственниками
Отдельная и частая ситуация — когда родственники не согласны между собой: родители в разводе, есть дети от разных браков, один из родителей не участвовал в воспитании, отцовство устанавливали уже после гибели. Каждая выплата делится по своим правилам, и ответ зависит от документов и обстоятельств конкретной семьи. Такие споры решаются в суде, а до суда важно правильно определить, кто и на что имеет право.
Важно: размеры выплат индексируются, а правила меняются. Точную сумму на дату выплаты называет орган, который её производит. Если ваш случай не укладывается в общую схему, лучше разобрать его с юристом до того, как вы получите отказ.
Если выплата задерживается или вам отказали, напишите нам: первая консультация бесплатная, можно дистанционно. Разберём документы и подскажем, куда и что писать.
Ситуации отличаются деталями. Если вопрос касается вас — лучше обсудить его лично.
Задать вопрос юристу